Séminaire intercommunal du Budget Participatif – 2014
L’Action Associative a organisé, le 17 octobre 2014 à Tunis, le premier séminaire intercommunal du Budget Participatif en Tunisie. Ce séminaire a regroupé les 4 premières communes qui ont adopté le processus du Budget Participatif en Tunisie (la Marsa, Menzel Bourguiba, Tozeur et Gabès) pour pérenniser le processus, échanger les expériences et créer le premier réseau intercommunal tunisien du Budget Participatif.
Le séminaire a abouti à la signature d’un accord d’entraide intercommunal entre les 4 communes participantes en matière du Budget Participatif. Par la même occasion, l’Action Associative a présenté son guide du processus du Budget Participatif qui décrit toutes les étapes et les activités du processus et la méthode d’implémentation (voir document ci-dessous).
Formation des délégués de quartiers de Tozeur
Afin d’assurer le bon déroulement de la mission de suivi et d’évaluation, l‘Action Associative a organisé une session de formation au profit des délégués de quartiers de la commune de Tozeur en termes d’exécution des projets municipaux. Le service technique de la municipalité ainsi que les facilitateurs locaux du Budget Participatif ont assisté à cette session de formation.
La formation a présenté toutes les étapes administratives et sur chantier relative à l’exécution d’un projet municipal. Chaque délégué de quartier a reçu à la fin de la session de formation un guide de suivie et d’évaluation de l’exécution des projets réalisée par les experts de l’Action Associative en collaboration avec le service technique de la commune.
Forum des délégués des quartiers de la commune de Tozeur
Après la réalisation des forums citoyens du processus du Budget Participatif, la commune de Tozeur a organisé, le 3 mai 2014, un forum pour les 12 délégués de quartiers élus durant ces fora citoyens. Le rôle des délégués de quartiers était de classer les 12 projets de chaussées votés par les citoyens par ordre de priorité pour toute la ville de Tozeur, en se basant sur les principes du Budget Participatif, et plus spécifiquement les principes de l’équité et la solidarité..
Le service technique de la commune a participé à ce forum pour donner les informations techniques et administratives nécessaires aux délégués de quartiers. Le service financier de la commune a fourni aux délégués de quartiers les estimations financières préliminaires pour chaque projet voté par les citoyens, et qui est techniquement / administrativement faisable. Par ailleurs, les facilitateurs locaux du Budget Participatif ont participé a cette réunion en matière d’organisation logistique et en matière d’assistance aux délégués de quartiers.
Sur la base de toutes ces information, et en tenant compte du budget prévu pour les projets du Budget Participatif à la commune de Tozeur (500.000 Dinars Tunisiens pour les chaussées), les délégués de quartiers ont pu aboutir à un consensus sur la réalisation de 4 projets sur les 12 projets votés par les citoyens. Par ailleurs, les délégués de quartiers se sont organisés dans des comités de suivie et d’évaluation pour suivre l’exécution de ces projets, comme mentionné dans le document qui suit.
Forums Citoyens du Budget Participatif de la commune de Tozeur
Dans le cadre du processus du Budget Participatif, la commune de Tozeur a réalisé 4 forums citoyens durant lesquels citoyens ont participé pour proposer des idées de projets relatives aux chaussées, voter les idées les plus prioritaires de leurs zones d’habitation respectives, et élire leurs délégués de quartiers qui auront la mission de superviser la phase de l’exécution des projets.
Les 4 forums citoyens ont couvert toute la zone municipale de la commune de Tozeur, et ont été organisés entre le 5 et le 27 avril 2014, respectivement dans les zones d’habitation suivantes : Houadef et ses alentours, Cité aérpoport, cité el Ezdihar et cité Helba, et cité El Hadhar. Une campagne de communication a précédé les forums citoyens pour sensibiliser les citoyens et les inviter à assister à ces réunions. Plusieurs supports de communication ont été utilisés durant cette campagne de communication, tels que : les flyers, les affiches, les banderoles, la voiture haut-parleur, les spots radio ….
Durant cette première année / édition du processus du Budget Participatif, 137 citoyens ont participé à présenter leurs propositions d’idées de projets d’éclairage public, et à sélectionner leurs priorités. Au final, pour les 4 forums citoyens de la commune de Tozeur, les citoyens ont proposer 12 projets de chaussées. Par ailleurs, ils ont élu 12 délégués de quartiers pour le suivie de l’exécution de la liste finale des projets.
Taux de participation citoyenne
Ces forums citoyens ont été organisés par la commune de Tozeur, en collaboration avec la société civile locale qui a fournit des membres bénévoles pour jouer le rôle de “facilitateurs locaux” du Budget Participatif. Ces facilitateurs ont assuré, en partenariat avec la commune: l’implémentation du plan de communication pour sensibiliser et inviter les citoyens pour participer aux forums citoyens; la préparation et l’organisation des forums citoyens et l’accompagnement des délégués de quartiers dans leurs mission de suivie et d’évaluation de l’exécution des projets.
